“专精特新”中小企业政策专栏

深圳19家企业入选全国制造业单项冠军

日前，工信部发布《关于制造业单项冠军第六批遴选和第三批通过复核企业名单的公示》，公示期于11月15日结束。此次共拟认定118家单项冠军示范企业、141个单项冠军产品。其中，深圳有5家企业和14个产品入围，今年入围深企数量为历年最多。

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《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》提出支持重点“小巨人”企业推进以下工作：一是加大创新投入，加快技术成果产业化应用，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”；二是与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力；三是促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。

六部门关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见

发布单位：工业和信息化部

发布时间：2021-07-06

国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

发布单位：国务院

发布时间：2021-02-02

广东省工业和信息化厅关于为“专精特新”中小企业提供服务的通知

服务对象和服务内容。支持“工业和信息化部电子第五研究所”等19家服务机构，为国家级“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业提供免费或优惠服务（2021年7月29日-2022年3月31日期间发生的服务，国家级、省级均不含深圳企业）；对于第一批、第二批国家级“小巨人”企业（名单见附件2），要实现点对点服务全覆盖。服务类型包括创新和技术、培训、管理咨询、数字化赋能等。

广东省工业和信息化厅关于下达2021年中央财政资金支持“专精特新”中小企业服务项目安排计划的通知

根据《财政部工业和信息化部关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）、《财政部关于下达2021年中小企业发展专项资金预算的通知》（财建〔2021〕153号）、《工业和信息化部中小企业局财政部经济建设司关于反馈支持“专精特新”中小企业高质量发展合规性审核意见的通知》（工企业函〔2021〕183号）的要求，现将2021年中央财政资金支持“专精特新”中小企业服务项目安排计划下达给你们。

【广州】进一步支持专精特新企业高质量发展办法的通知

提出专精特新企业入驻本区认定的“专精特新”产业园，租用办公用房、生产用房且自用的，在本办法有效期内按实际租金的50%给予补贴，每家企业最高补贴100万元；对购置办公用房且自用的，按购房价格的10%给予一次性补贴

如何开展绩效考核，考核结果如何应用？

省级中小企业主管部门会同财政部门按照两部门批复的《实施方案》，组织推进实施并做好分年度实施成效自评估。工业和信息化部商财政部对地方培育工作组织分年度绩效考核，明确绩效考核等次，以及继续支持的重点“小巨人”企业（通过可量化可考核的统一标准择优确定），考核结果与后续奖补资金安排挂钩。

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在中央财政有关奖补资金使用方面有何要求？

重点“小巨人”企业所获奖补资金，充分发挥企业能动性，不对奖补资金使用方向作限制，由企业围绕“专精特新”发展目标自主安排使用。对于示范平台所获奖补资金，要求必须用于服务专精特新“小巨人”企业，不得用于平衡本级财政预算，不得用于示范平台自身建设、工作经费等；如检查考核发现存在此类问题的，酌情扣减有关奖补资金。

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中央财政有关奖补资金如何下达？

对于每一批重点“小巨人”企业，财政部分别于《实施方案》批复当年、实施期满1年及满2年时，按照预算管理规定、分年度绩效考核结果及工业和信息化部建议，按程序滚动安排奖补资金，切块下达省级财政部门。对于2021年启动支持的首批重点“小巨人”企业，将于2021年下达首笔奖补资金，后续奖补资金金额将与绩效考核结果挂钩。

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如何从专精特新“小巨人”企业中选拔由中央财政支持的重点“小巨人”企业？

首先，纳入选拔范围的企业是工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业，在此基础上，企业可自愿申请，并由地方作出推荐。目前，工业和信息化部已发布《关于公布第一批专精特新“小巨人”企业名单的通告》（工信部企业函〔2019〕153号）和《关于公布第二批专精特新“小巨人”企业名单的通告》（工信部企业函〔2020〕335号），累计认定两批专精特新“小巨人”企业1832家。

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“专精特新”政策如何影响中小企业的发展？

“专精特新”政策将对入选的中小企业形成直接利好。一方面，除财政资金奖补外，相关配套政策有助于降低“专精特新”中小企业的创新成本，同时对入选企业带来品牌效应，吸引更多优质要素资源流入优质的中小企业，有助于中小企业专注于细分技术领域进行持续创新。另一方面，政策支持中小企业与行业龙头协同创新，中小企业一定程度上可以借助行业龙头的平台、影响力及相关资源加快创新步伐，相当于为中小企业的创新活力加杠杆，提升创新效率。

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发展“专精特新”中小企业的意义有哪些？

“专精特新”中小企业所具备的针对单项细分领域进行长期攻坚、技术创新的特点，有助于对我国产业链中细分领域的短板进行技术突破和填补，不断完善我国产业链供应链，从供给侧为国内大循环奠定基础。

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专精特新相关政策有哪些变化？

2012 年国务院发布《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，首次提出“鼓励小型微型企业走‘专精特新’和与大企业协作配套发展的道路，加快从要素驱动向创新驱动的转变”。

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企业哪些行为不得推荐参评“专精特新”企业？

（一）在申请遴选过程中提供虚假信息；（二）发生重大安全事故、严重质量事故或有严重环境违法行为的；（三）有偷漏税和其他违法违规、失信行为的。

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申报“专精特新”企业应符合什么条件？

（一）依法在广东省境内登记设立，具有独立企业法人资格的中小企业。（二）企业主营业务和发展重点符合国家产业政策及相关要求，具备健全的财务会计核算和管理制度。（三）珠三角核心区的企业上年末总资产3000万元以上，沿海经济带的东西两翼地区、北部生态发展区的企业上年末总资产2000万元以上。珠三角核心区的企业上年度营业收入3000万元以上，沿海经济带的东西两翼地区、北部生态发展区的企业上年度营业收入2000万元以上。

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中央财政安排的奖补资金主要支持哪些方面？

中央财政安排奖补资金，引导省级财政部门、中小企业主管部门统筹支持以下两个方面：一是重点“小巨人”企业。二是公共服务示范平台。

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专精特新的认定标准？

（技术）符合国家标准，特殊行业的要符合国家相关规定；新产品（技术）须经过专门机构认定，有合法有效的注册商标且进入市场（技术运用）一年以上。

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什么是专精特新？

专精特新”的本质在于专注细分市场具备特色专业技术的创新型中小企业。“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。

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