【解读】广东发布落实粤港澳大湾区发展规划纲要实施意见,明确“施工图”
广东5日发布《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》主要着眼长远发展,对标粤港澳大湾区到2035年的建设目标,对未来十多年我省要重点推进落实的大事要事进行谋划,突出战略性和协调性。
遵循这张施工图和任务书,广东将抓好九大重点:优化提升空间发展格局、强化大湾区辐射带动作用、建设国际科技创新中心、构建现代化基础设施体系、协同构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、加快形成全面开放新格局、共建粤港澳合作发展平台。
鼓励开展首创性改革探索
广东推进粤港澳大湾区建设将分“三步走”。第一步到2020年,大湾区建设打下坚实基础,构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制,在规则相互衔接和资源要素便捷有序流动等方面取得重大突破;第二步到2022年,大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架;第三步到2035年,大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。
广东以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述为根本遵循,牢牢扭住粤港澳大湾区建设这一广东新时代改革开放和高质量发展的“纲”,切实担当起粤港澳大湾区建设重要责任主体的职责。
从《实施意见》来看,广东坚持严格遵循中央顶层设计,坚持全面准确贯彻“一国两制”方针,坚持新发展理念,以规则相互衔接为重点,聚焦科技创新、基础设施、现代产业、生态文明、民生事业等重点领域深化务实合作。
同时,积极主动开展首创性的改革探索,全力建设一批支撑力强的平台载体,携手建设国际一流湾区和世界级城市群,打造引领全国高质量发展的重要动力源,牵引广东“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”。
打造引领高质量发展重要动力源
《实施意见》明确广东推进粤港澳大湾区建设的九大重点,涵盖经济社会发展的方方面面。
比如在总体布局方面——优化提升空间发展格局,发挥极点带动作用,强化轴带支撑功能,优化城市功能布局,加快形成分工有序、功能互补、高效协同的城市体系;强化大湾区辐射带动作用,推动构建“一核一带一区”区域发展新格局,带动珠江—西江经济带创新绿色发展;构建现代化基础设施体系,以交通、信息、能源、水利等为重点,打造内联外通、高效衔接的基础设施网络。
推动经济高质量发展方面——建设国际科技创新中心,携手港澳加强创新基础能力建设,强化关键核心技术攻关,打造高水平科技创新载体和平台;协同构建具有国际竞争力的现代产业体系,实现粤港澳产业优势互补、紧密协作、联动发展。
推动改革开放方面——加快形成全面开放新格局,提升大湾区市场一体化水平,打造“一带一路”建设的重要支撑区。
推动民生改善方面——建设宜居宜业宜游的优质生活圈,完善便利港澳同胞在大湾区内地发展的配套政策,构建与国际接轨的公共服务体系;推进生态文明建设,携手港澳加强污染联防联治,推动形成绿色发展方式和生活方式。
深化与港澳互利合作方面——共建粤港澳合作发展平台,充分发挥合作平台的试验示范作用,引领带动粤港澳全面合作。
南方网全媒体记者 陈晓