随着新一轮科技革命和产业变革潮涌，越来越多地方把发展数字经济作为推动经济增长的重要途径。在制造业成本优势逐步减弱的背景下，提高产品品质和生产管理效率，有助于重塑竞争优势，而数字化转型正是提高制造业竞争力的重要途径。

　　近年来，为促进制造业转型升级，尤其是数字化转型，惠阳不断完善制度环境，出台系列政策举措推动制造业数字化水平不断提升，取得一定成效。与此同时，惠阳区财政拟安排2000万元，启动制造业高质量发展“倍增计划”，遴选出一批增长率高、竞争力强的优质企业，通过在土地、人力资源、资本、技术、数据等全要素领域给予企业支持，把财政投入精准用于引导企业向科技驱动、智能生产、绿色低碳方向发展。

　　中建钢构等一批传统制造业企业正在加速转型。

　　两大千亿级产业园

　　支撑企业数字化转型

　　在国家发布的“十四五”规划纲要中，数字经济单独列一篇章，提出建设数字中国，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。惠阳地处大湾区重要位置，拥有较为扎实的电子信息产业基础，以及优越的营商环境，在数字经济时代大有可为，且不可不为。

　　经历改革开放40多年的发展，惠阳大量产业从工业2.0发展到工业3.0，部分产业正从工业3.0迈向工业4.0，这在很大程度上依靠数字化对产业链的改造。

　　位于惠阳区平潭镇的中建钢构广东有限公司，是一家集制作、安装、设计于一体的大型专业钢结构企业。在最新建成的智能制造生产线上，各种机器占据了大部分空间，少数工人在中控平台监控作业过程。行走在车间可以看到，各种搬运机器人、切割机器人、焊接机器人身灵手巧，互相配合，快速完成一项项高难度工作。

　　这是中建钢构建造的国内首条装配式建筑钢结构智能制造生产线。基于“5G+工业互联网”的应用，这条生产线形成了以智能下料、无人化下料、机器人焊接、卧式组焊矫、全自动钻锯锁、智能仓储物流、信息化网络集成为核心的关键制造技术，为装配式建筑钢结构行业的发展提供了参考方向。

　　距离平潭镇40余公里外的淡水街道，一台台崭新的设备整齐有序地摆放在胜宏科技（惠州）股份有限公司智能车间里，偌大的车间里，机器手臂比工人手臂还多。从材料到成品，基本上是机器人在工作，工人只是进行电脑程序操作，节省了大量人力资源，也提高了生产效率。

　　这个国内首家“工业4.0”PCB智慧工厂，产品交期缩短了3至5天、用工减少60%、产能提升40%，人均产值突破200万元。智能制造升级步伐不断加快，2019年8月，产品附加值更高的HDI板事业部投产，年产值达40亿至50亿元；2020年6月，在原有智慧工厂基础上建成的数字工厂项目——智慧工厂六处（5G事业部）投产试运行，月产能达8万平方米。

　　伴随着中建钢构、胜宏科技等一批传统制造业企业加速转型，标志着一批智能制造标杆企业正在引领行业发展。与此同时，以数字化智能化先进技术为主要支撑的生产服务业也在惠阳加速布局，例如已经签约进驻梅龙湖智能制造产业新城的和利时，是中国领先的自动化与信息技术解决方案供应商，可为传统制造企业提供基于原有生产架构、生产设备的智能工厂升级方案，实现低成本、快捷地从工业2.0时代迈向4.0时代，有利于进一步加快产业“强链补链”。

　　早在2019年，惠阳就提出要加快传统制造业数字化升级改造，并在5G、智能硬件等领域提前布局寻求突破，不断加快惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园两大千亿级产业园区建设，以园区为依托，积极推动生产性服务业和先进制造业深度融合，支持企业数字化转型，助力经济高质量发展。

　　中建钢构等一批传统制造业企业正在加速转型。

　　全要素赋能园区

　　制造业高质量发展

　　制造业数字化转型，是要让传统生产环节产生的数据，通过分析数据研判解决生产过程中遇到的问题，从而提高生产效率。

　　当前，惠阳制造业已经有了相对完整的工业体系和产业基础。截至去年底，惠阳规模以上工业企业总数747家。这些企业做好数字化转型，惠阳制造业高质量发展就能迈上一个新台阶。与其他地方相比，惠阳制造业数字化转型拥有更广泛的空间——中小企业占比高，智能化内在需求大。

　　一直以来，惠阳高度重视企业数字化转型工作，通过推动5G基础设施建设，引导企业上云上平台，两化融合、打造5G+工业互联网示范项目等多种方式推动企业数字化转型。以2020年为例，惠州市迪诺雅家具发展有限公司等18家企业获得省级“上云上平台”奖补共158.52万元；濠玮电子科技(惠州)有限公司等7家企业获得市级“上云上平台”奖补共36.08万元；恒昌涂料(惠阳)有限公司、兴茂(惠阳)电器有限公司共获两化融合奖补40万元，中建钢构广东有限公司获工业互联网标杆奖补20万元。

　　惠阳区工信局局长刘昊说，数据已经成为一种非常重要的生产要素，制造业需要数字化转型，产业园区也需要数字化支撑，园区数字化与制造业数字化形成协同，有助于进一步提升园区管理水平，进一步增强园内企业的数字竞争力。

　　已经动工的惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园两个千亿产业园区，正打造成为要素集聚、绿色低碳、管理智能的产业园区。通过国土空间规划编制，惠阳近期调整4平方公里（远期13.49平方公里）用地规模重点保障两大千亿级园区建设，今年惠阳（象岭）智慧科技产业园将完成2200亩土地整理，惠阳（新圩）智能制造产业园将完成征地收储1200亩，同步完善园区道路建设。

　　同时，按照碳达峰、碳中和要求，积极推动园区低碳绿色循环发展，推动在惠阳（新圩）智能制造产业园的梅龙湖智能制造产业新城项目、惠阳（象岭）智慧科技产业园的华夏顺泽项目打造集光伏发电、储能、充电桩于一体的低碳能源示范项目。

　　刘昊表示，惠阳将整合多方资源，共同把千亿级园区打造成为要素汇聚的平台，一方面继续投入土地、基础设施建设，另一方面通过政策手段撬动大量资本、技术、数据等创新要素赋能园区内制造业，解决痛点难点问题，驱动制造业高质量发展。

　　精确问诊帮扶企业

　　巩固优势补齐短板

　　《惠州抢抓“双区”建设重大机遇 深度融入深圳都市圈的行动方案（2021—2023年）》中指出“对标大湾区先进城市，研究出台扶持专精特新企业发展政策，对现有高成长型中小企业予以重点扶持，帮助其转化创新成果、拓宽融资渠道、开拓市场空间，走专业化、精细化、特色化发展之路。”

　　数字化是“十四五”期间或者更长远期间惠阳发展面临的关键词之一，是未来发展创新的方向，是实现高质量发展的重要路径。刘昊表示，用工业互联网思维，解决传统制造业问题，惠阳今年将启动制造业高质量发展“倍增计划”，促进惠阳制造业创新生态的化学变化。

　　惠阳提出制造业高质量发展“倍增计划”的基础，在于惠阳企业充满活力，许多扎根惠阳的企业实现了超高速增长。伯恩光学（惠州）有限公司落户惠阳时，第一年产值仅有1.5亿元，去年产值突破420亿元，10来年增长280多倍；胜宏科技落户时2亿元产值增长到现在年产值55亿元。金力变速、星聚宇光学、纵胜电子、恒创睿能等一批，以科技创新为支撑进入高成长期的中小企业，在短短3到5年时间里，从几千万元产值成长到几亿元产值，增长10倍以上，属于典型瞪羚企业。

　　根据惠阳工信局数据显示，惠阳的“小升规”连续两年位居全市第一，中小企业活力不断激发，去年净增规上企业109家。虽然2020年受疫情影响，但全区156家亿元以上企业中增长率在30%以上的仍有33家。

　　对纳入惠阳制造业高质量发展“倍增计划”的企业，可得到全要素强化支撑，惠阳将在土地、人力资源、资本、技术、数据等全要素领域给予企业支持，促进倍增企业在生产经营的全生命周期中降低成本、提升效率，在市场竞争中获得更大优势，实现高速增长。

　　值得一提的是，惠阳不搞“大水漫灌”“撒胡椒面”的普惠性政策，而是采取“精确问诊”“精准施策”的竞争性政策，针对倍增企业所处不同发展阶段，精确问诊帮助企业巩固优势，补齐短板，解决痛点难点问题，精准施策支持企业在专业化、精细化、特色化发展道路上高速前进。

　　今年，惠阳区财政拟安排2000万元用于支持制造业高质量发展“倍增计划”，对各类要素投入进行绩效评估，用企业持续增长为惠阳带来的增量贡献，来支持政府的持续投入，把有限的财政投入精准用于引导企业向科技驱动、智能生产、绿色环保方向发展。

　　文/图 惠州日报记者黄尉宏