《云浮市科技创新促进产业有序转移支持方案》政策解读

　　一、制定背景

　　2月24日，全省推动产业有序转移促进区域协调发展工作会议在广州召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进区域协调发展，对新阶段我省推动产业有序转移工作进行动员部署、推动落实。要准确把握新形势新任务新要求，牢牢扭住高质量发展首要任务，把推动产业有序转移作为实施“百千万工程”、促进区域协调发展的重要举措抓好抓实抓落地。要深刻把握我省产业发展面临的新情况新挑战，切实增强推动产业有序转移的紧迫感，前瞻谋划、主动作为，不断拓展珠三角地区的产业空间，加快夯实粤东粤西粤北地区的产业根基。

　　为深入贯彻落实省委、省政府关于推动促进区域协调发展的工作部署，发挥科技创新的支撑引领作用，支持引导珠三角产业向粤东西北各市有序转移，省科技厅制定出台《科技创新促进产业有序转移支持方案》。为做好云浮市承接珠三角产业转移，发挥科技创新支撑作用，在结合我市实际并广泛听取各方面意见的基础上，制定《云浮市科技创新促进产业有序转移支持方案》。

　　二、政策依据

　　（一）《广东省科技厅关于印发<科技创新促进产业有序转移支持方案>的通知》；

　　（二）《云浮市高新技术企业培育扶持办法》；

　　（三）《云浮市加快新型研发机构发展实施办法》；

　　（四）《云浮市科学技术局关于印发<云浮市科技计划项目管理办法>的通知》。

　　三、框架内容

　　本方案共有聚焦科技产业发展平台建设、提高产业创新发展能级、实施重点领域科技项目、营造优化创新创业生态和加强创新人才引育等五方面内容，共12条细化措施，支持珠三角地区产业有序向我市转移。

　　第一方面是“加快科技产业发展平台建设，打造产业有序转移高地”。主要是加快高新区和农业科技园区建设，打造为我市产业转移高地。

　　第二方面是“提高产业创新发展能级，提升产业有序转移发展水平”。结合我市产业转移主平台和高新区产业规划，制定培育壮大战略性支柱产业集群，加快科技型企业引培，全力打造科技创新成果“孵化地”等三项具体举措提高我市产业发展能级。

　　第三方面是“实施重点领域科技项目，完善产业有序转移支撑体系”。通过开展关键核心技术攻关和加快实验室布局建设等两项具体举措，完善产业有序转移支撑体系。

　　第四方面是“营造优化创新创业生态，激发产业有序转移活力”。通过加强孵化载体合作共建，强化科技金融支撑和加强科普能力建设三方面优化我市创新创业生态。

　　第五方面是“加强创新人才引育，夯实产业有序转移人才支撑”。

　　最后一条明确本方案实施期限。

　　四、主要特点

　　（一）本方案将云浮产业有序转移主平台建设和创建国家高新区工作有机结合起来，深入推进云浮高新区与佛山高新区开展结对帮扶和产业共建，支持罗定产业转移工业园、郁南产业转移工业园加快创建省级高新区，支撑承接珠三角地区产业转移。

　　（二）本方案结合云浮优势产业，重点支持金属智造、绿色建材、精细化工、生物医药、食品加工等战略性支柱产业加快形成战略性产业集群创新体系，逐步完善战略性产业集群“五个一”工作体系。

　　（三）本方案在整体迁移到我市的有效期内的高新技术企业，可按《云浮市高新技术企业培育扶持办法》中新认定的高新技术企业同等对待，给予一次性30万元/家补助。

　　（四）本方案对新认定和整体迁移到我市的省级新型研发机构、省重点实验室和省级工程技术研究中心等高水平研发机构，按《云浮市加快新型研发机构发展实施办法》进行奖补。