2月21日，第二届全国中小企业发展环境论坛在深圳召开。本届论坛以“营造良好发展环境，促进中小企业高质量发展”为主题，由中国中小企业发展促进中心和深圳市人民政府共同主办。论坛上，中国中小企业发展促进中心发布了《2022年度中小企业发展环境评估报告》（以下简称“报告”）。

　　报告显示，在全部36个参评城市（4个直辖市、5个计划单列市、27个省会城市）中，深圳中小企业发展环境综合排名第一，广州第四。

　　36个参评城市中小企业数量超2000万户

　　中小企业是我国经济社会发展的重要力量。党中央、国务院高度重视中小企业发展。党的二十大报告强调“支持中小微企业发展”“支持专精特新企业发展”“营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境”。

　　中国中小企业发展促进中心主任单立坡表示，过去一年来，促进中小企业发展工作受到各地高度重视，我国优质企业培育步伐持续加快，专精特新企业显现出更强发展韧性，政策宣传落实不断强化，助企纾困措施持续落地见效。

　　中小企业的高质量发展，离不开优越的发展环境。其中，建立良好的市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境，对提振中小企业信心，激发市场活力至关重要。

　　2022年，中国中小企业发展促进中心开展中小企业发展环境第三方评估，选取4个直辖市、5个计划单列市和27个省会城市，共计36个典型城市作为评估对象。

　　据统计，截至2021年底，参评城市中小企业数量2248.18万户，占全国总数的46.8%；参评城市已累计培育省级专精特新中小企业超2万家，专精特新“小巨人”企业数量由2020年度的905家增加至目前的4572家，占全国总数的50.8%。

　　评估指标体系围绕市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境五个维度进行评价，设置5个一级指标，21个二级指标，38个三级指标。

　　评估结果显示，36个参评城市中，深圳、上海、南京、广州、北京、杭州、厦门、宁波、长沙和青岛位居前十位。

　　从各项一级指标评估结果来看，深圳市场环境、法治环境位居第一，融资环境位居第二。广州在市场环境方面排名第二，法治环境方面排名第三，政策环境方面排名第五。

　　广东不断厚植中小企业成长沃土

　　2018年10月24日，习近平总书记来到位于广州市黄埔区、广州开发区的广州明珞汽车装备有限公司，殷切嘱托“中小企业能办大事”，“创新创造创业离不开中小企业，我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件”。

　　三年后的2021年10月24日，全国首个“中小企业能办大事”创新示范区落户黄埔区、广州开发区。黄埔区、广州开发区有着怎样的底气？

　　2018年以来，黄埔区、广州开发区在国内开创中小企业暖企政策体系先河，先后出台全国扶持力度最大的促进产业发展的四个“黄金10条”以及人才和知识产权两个“美玉10条”，在全国首推“专精特新10条”“民营及中小企业18条”等系列政策，全国首创“上管老、下管小”全链条人才服务，全面激发了中小企业的活力和创造力。

　　截至目前，黄埔区、广州开发区已集聚科技型中小企业超4万家，其中，高新技术企业超2500家，国家级专精特新小巨人企业61家，单项冠军企业18家，培育上市企业77家。

　　黄埔区、广州开发区的实践是广东厚植中小企业成长沃土的缩影。近年来，广东出台《广东省促进中小企业发展条例》、《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》、《“专精特新”中小企业遴选办法》、《广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则（试行）》（征求意见稿）等政策文件，不断出实招、举实措，为中小企业发展提供全方位服务。

　　2021年，广东省中小企业总数达630万，占全国比重约13%。目前，广东国家级专精特新“小巨人”企业达867家，位居全国第二，省级“专精特新”中小企业2704家。

　　面向未来，广东构建优质企业梯度培育体系的步伐正在加快：“十四五”期间，广东全省将推动培育10万家创新型中小企业、1万家“专精特新”中小企业、1000家专精特新“小巨人”企业。